经济发展
2012年，面对国际经济增长乏力和国内经济下行压力，全市上下紧紧围绕打造“世界石油城”战略目标，凝心聚力谋发展、惠民生，国民经济和社会发展呈现了健康发展的良好局面。
初步核算，2012年全市实现地区生产总值810亿元，同比增长6%；地方经济呈现快速增长势头，实现地方生产总值133亿元，增长15%。固定资产投资规模不断扩大，全年累计完成301亿元，增长40.4%。财政收入平稳增长，实现地方财政收入68.7亿元，增长20.4%。消费品市场平稳增长，实现社会消费品零售总额48亿元，增长10.3%；物价保持基本稳定，居民消费价格总水平涨幅为2.9%。居民收入增长较快，城镇居民人均可支配收入23112元，增长16.9%；农牧民人均纯收入达到13472元，增长14.8%。人口自然增长率6.3‰。“十二五”规划和全年计划目标任务完成良好。
（一）产业规模和质量不断提升，核心竞争力显著增强。
油气生产建设成效显著。全年累计生产原油1103万吨、天然气31亿方，新增石油探明储量11570万吨。油砂矿开发全面启动。炼油化工产量稳步增长。全年累计加工原油1398.2万吨，生产乙烯127万吨。全市技术服务企业累计实现产值236.2元，增长61%；机械制造业累计实现产值9.3亿元，增长5%。
金融产业快速发展。2012年，全市金融产业实现增加值13.5亿元，增长9%；全市信息产业实现增加值5.2亿元，增长12%；全市旅游总收入实现18.7亿元，增长32%。
航空产业园规划设计工作全面启动。文化产业加快推进。商贸流通、现代物流产业和农业产业化发展步伐加快。
（二）企业创新能力逐步增强，地方经济加快发展。
充分发挥产业政策引导作用，进一步加大了对地方企业技术改造、技术创新和新兴产业发展的支持力度。年内累计争取和安排支持资金达4.2亿元。初步核算，2012年全市规模以上地方工业企业累计完成工业总产值133.5亿元，增长22.1%。全年地方经济累计实现生产总值133亿元，增长15%；占全市GDP的比重已达16%，较上年提高2个百分点。
（三）投资规模快速增长，项目建设成效显著。
全力实施项目带动战略，狠抓项目资金落实，有效促进了我市全社会固定资产投资快速增长。2012年，全市累计完成固定资产投资301亿元，增长40.4%，增幅较上年提高23个百分点。
实施管理创新，以“十大工程”建设为抓手，按照工程管理理念，着力推进以改善民生、产业培育、经济发展和城市建设为主要内容的122项重点工程建设。项目储备实现了良性循环。全年累计完成市政府投融资计划37.7亿元。
以产业政策为引导，不断加大招商引资和争取上级支持工作力度，争资争项成效显著。全年已争取中央预算内投资计划项目25个，落实支持资金5941万元，并获得国家发改委批准发行企业债20亿元。全年签约项目17个，签约金额达127.7亿元；年内有126个项目相继开工建设，实现到位资金68.2亿元，同口径增长37.3%。
（四）民生状况进一步改善，社会和谐文明进步。
深化教育合作交流机制，与北京十一学校建立了合作办学关系，与新疆医科大学签订了共建厚博学院的协议，北师大附校和中加国际高中班已开课运行。全市普通高考民汉综合上线率达到了99.2%。23家国内一流医院与我市建立了远程医疗协作关系，远程会诊病例增长85%；完成了数字医院一期建设项目；公共卫生和社区卫生服务能力显著提升；食品安全监管不断加强。
全年累计实现就业再就业5081人，城镇登记失业率控制在2%以内，“零就业”家庭动态为零。进一步提高了城市“三无”对象、低保对象和五保供养对象医疗补助标准，继续对低保群体实施应保尽保。黑油山老年社区、老年活动中心等老年服务设施建设快速推进，建成居家养老日托中心24个，服务覆盖面超过80%。
着力推进绿色康城、城南二期和九公里田园生态居住区建设，年内开发各类住宅1.4万套，其中保障性住房1.17万套，已全部达到预售条件。加快实施天然气入户工程，基本实现了3年完成天然气入户的目标。
（五）区域融合深入推进，对外合作领域不断扩大。
成功召开了第二届北疆西部区域融合发展研讨会，促成区域各方政府及企业间达成了合资建设克-塔铁路、推进克拉玛依-阿拉山口高速公路建设、保证原煤供应等11项合作协议，并建立了区域发展研究专项资金。成功举办了第二届信息化创新克拉玛依国际学术论坛、中国（克拉玛依）国际石油天然气及石化技术装备展览会、新疆旅游商品博览会等大型会展活动，扩大了城市影响力，发挥了对外交流与国际合作的平台作用。深化与国外友好城市关系，鼓励地方企业不断开拓国外市场。
（六）重点领域改革稳步推进，发展的活力不断增强。
深化投资体制改革，实现了将企业投资项目核准、备案权限下放到各区政府管理，优化了投资管理流程，投资环境进一步改善。积极推进财政体制改革，进一步加大了民生建设支出和市级财政转移支付力度，推行了部门预算及“五项”经费公开制度，公务卡改革实现了两级政府全覆盖。深化医疗卫生体制改革，成立了市医院管理局，强化了政府举办公立医院的公共服务职能。教育改革工作稳步推进。农业开发区阶梯水价改革方案顺利实施；居民水电暖和物业服务缴费实现“一卡通”，实现了“暗补”变“明补”。进一步完善和调整了经济适用住房申购政策，扩大了社会受益面。
（七）价格调控措施全面落实，物价基本保持稳定。
以稳定农副产品价格为重点，采取了保障市场供应、稳定市场价格的一系列政策，重点实施了保证本地蔬菜种植规模、稳定周边农副产品基地供需关系、支持企业投资保鲜库和改造批发市场、扩大社区便民菜店覆盖范围、对养殖户和蔬菜运输环节实施补贴，以及建立肉食储备、适时投放政府储备肉、落实价格上涨与困难群众补贴联动机制等措施。2012年，我市居民消费价格预计累计上涨2.9%，低于自治区平均增幅，实现了年初预期目标。
（八）节能减排力度不断加强，生态建设成效显著。
启动实施了金源公司废气蓄热焚烧炉、克石化千万吨改扩建项目能量优化等11项重大节能技术改造工程。
大力实施生态城区建设。全年共种植乔、灌木220万株，新增绿地1.2万亩，新增苗圃3865亩。全年全市集中式饮用水源地及水功能区水质达标率始终保持100%，空气质量优良率保持在98%以上。 |
